По состоянию на: 17.03.2010
Журнал: Справочник кадровика
Год: 2010
Автор: Орлова Елена Евгеньевна
Тема: Полная материальная ответственность, Обязательные и дополнительные условия, Оформление приема на работу
Рубрика: Кадровая практика

«Кто тут главный?». Как ответить на этот вопрос, если речь идет о компании? Директор? Да, конечно. Но наверняка многие из вас сразу вспомнят еще одно лицо - главбух! И правда: ну кто еще в курсе всех дел организации и чуть ли не единственный обладает полной информацией о ее финансовом состоянии. Договоры, сделки, расчеты, бухгалтерская и налоговая отчетность - все на нем! А право второй подписи денежных и расчетных документов, финансовых и кредитных обязательств, доступ к печати, важным финансовым документам и многим коммерческим тайнам организации внушает безусловное уважение всех и каждого к этому «серому кардиналу».

Но мы-то с вами, конечно, понимаем, что всесильный главбух - такой же наемный работник, как и все остальные. Хотя и не без особенностей в статусе...

Вопрос о квалификации сотрудника, который займет должность главного бухгалтера, неизбежно встает в процессе отбора кандидатов. А поскольку Трудовой кодекс РФ запрещает необоснованный отказ в приеме на работу и говорит, что предпочтение должно устанавливаться в зависимости от квалификации работника, то еще до того, как компания начнет подбирать потенциального главбуха, необходимо определить, какая у него должна быть квалификация, что он должен знать и уметь. Каким образом это установить?

Пунктом 5 Положения о главных бухгалтерах, утв. постановлением Совмина СССР от 24.01.1980 № 59 «О мерах по совершенствованию организации бухгалтерского учета и повышении его роли в рациональном и экономном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов» (далее - Положение о главных бухгалтерах), определено, что на должность главного бухгалтера назначаются лица, имеющие высшее специальное образование. В необходимых случаях по решению вышестоящего органа на должность главного бухгалтера может быть назначено лицо, не имеющее высшего специального образования, при наличии у него стажа работы по специальности не менее трех лет.

Обратите внимание!

Положение о главных бухгалтерах действует в части, не противоречащей Закону о бухгалтерском учете

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37, нормы которого носят рекомендательный характер, уточняет требования к квалификации главного бухгалтера. Соискатель должен иметь высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в т. ч. на руководящих должностях, не менее пяти лет.

Подчеркнем: оба эти документа для работодателя - рекомендательные. На сегодняшний день требования, предъявляемые к кандидату на должность главного бухгалтера, устанавливаются работодателем. Именно он решает вопрос, какой квалификацией должен обладать работник. Например, в должностной инструкции главного бухгалтера, кроме высшего профессионального образования, может быть установлено требование о наличии иных документов о квалификации и (или) специальных знаниях, если, по мнению работодателя, данная работа требует таких знаний или специальной подготовки (ч. 1 ст. 65 ТК РФ).

Вместе с тем законодательством РФ могут уточняться требования к образованию, опыту работы и квалификации главного бухгалтера.

Например, пунктом 2 ст. 32.1 Закона РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» определено: главный бухгалтер страховщика (за исключением общества взаимного страхования) или страхового брокера должен иметь высшее экономическое или финансовое образование, подтвержденное документом о высшем экономическом или финансовом образовании, признаваемым в РФ, а также стаж работы по специальности не менее двух лет в страховой, перестраховочной организации и (или) брокерской организации, зарегистрированных на территории РФ. Наличие у соискателя неснятой или непогашенной судимости влечет правомерный отказ в выдаче лицензии на осуществление страхования для субъектов страхового дела (подп. 6 п. 1 ст. 32.3 этого Закона).

ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВБУХА В ШТАТНОМ РАСПИСАНИИ

Все прекрасно понимают, что организация не может функционировать без ведения бухгалтерского учета и отчетности. Значит ли это, что должность главного бухгалтера обязательно должна быть включена в штатное расписание организации?

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон о бухгалтерском учете) руководитель организации может в зависимости от объема учетной работы:
1) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
2) ввести в штат должность бухгалтера;
3) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;
4) вести бухгалтерский учет лично.

Численность сотрудников ООО «N» - 39 человек. Несмотря на то что отдельное структурное подразделение - бухгалтерия - в компании не создано, в штатное расписание введена должность главного бухгалтера. Не является ли это ошибкой? Может ли в организации быть главный бухгалтер, если других бухгалтеров нет и отдел не создан?

Это не является ошибкой. На практике небольшие организации вводят в штатное расписание единственную должность бухгалтерии с названием «главный бухгалтер». Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление от 17.03.2004 № 2) указал (абз. 2 п. 10): «.. .работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала)».

В то же время следует отметить, что именовать должность главного бухгалтера иначе (например «специалист по учету») работодатель не вправе. В этом случае будет считаться, что руководитель ведет бухгалтерский учет лично (подп. «г» п. 2 ст. 6 Закона о бухгалтерском учете).

Обратите внимание!

Закон делает различие между главным бухгалтером как руководителем структурного подразделения организации и главным бухгалтером как единственной штатной единицей с соответствующими функциями

В письме Роструда от 28.12.2006 № 2263-6-1 (со ссылкой на приведенную норму) отмечается, что действующим законодательством не предусмотрено обязательное наличие в штате организации должности главного бухгалтера. Однако в случае, если ведение бухгалтерского учета осуществляется бухгалтерской службой как структурным подразделением, возглавляемым главным бухгалтером (подп. «а» п. 2 ст. 6 Закона о бухгалтерском учете), наличие должности главного бухгалтера в штатном расписании (унифицированная форма № Т-3, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1) необходимо.

Варианты организации ведения бухгалтерского учета (на основании Закона о бухгалтерском учете)

Пример оформления штатного расписания (фрагмент) приведен в приложении 1.

Следовательно, для возложения трудовой функции по ведению бухгалтерского учета на наемного работника - главного бухгалтера работодателю прежде всего необходимо ввести соответствующую должность в штатное расписание организации. Руководитель тем самым не просто принимает управленческое решение о распределении обязанностей внутри организации и установлении порядка ведения бухгалтерского учета, но и определяет порядок взаимоотношений с контролирующими органами, обслуживающими банками и контрагентами.

ВОЗЛОЖЕНИЕ ФУНКЦИЙ ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА В ДОКУМЕНТАХ

Поскольку порядок организации бухгалтерского учета является одним из элементов учетной политики, то возложение функций по ведению учета на главного бухгалтера должно быть зафиксировано в бухгалтерской учетной политике организации в соответствии с требованиями Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008), утв. приказом Минфина России от 06.10.2008 № 106н (далее - ПБУ 1/2008).

Формы организационно-распорядительной документации (приказы, распоряжения и т. п.), которыми оформляется принятая учетная политика, разрабатываются организацией самостоятельно исходя из действующей в ней системы делопроизводства.

В качестве примера (приложение 2) приведен образец приказа применительно к ситуации, когда решение о том, что функции по ведению бухучета возлагаются на главного бухгалтера, принято одновременно с утверждением учетной политики на очередной финансовый год. Пример оформления бухгалтерской учетной политики (фрагмент) приведен в приложении 3.

Решение о возложении функций по ведению бухучета на главного бухгалтера руководитель может принять в любое время начавшегося финансового года, когда бухгалтерская учетная политика уже утверждена. В этом случае в соответствии с требованиями п. 10 ПБУ 1/2008 должны быть оформлены изменения в ранее принятую политику по бухучету в том же порядке, что и для самой учетной политики, т. е. приказом руководителя организации. Пример оформления приказа (распоряжения) о внесении изменений в бухгалтерскую учетную политику приведен в приложении 4.

Как и с другими работниками, с главным бухгалтером должен быть заключен трудовой договор.

Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации (п. 1 ст. 7 Закона о бухгалтерском учете). В то же время в ряде случаев, например если это предусмотрено в уставе организации, главный бухгалтер может назначаться (избираться) и освобождаться общим собранием, советом директоров и т. д. В этом случае общее собрание или совет директоров в своем решении (протоколе) о назначении (избрании) главного бухгалтера поручает одному из членов коллегиального органа от его имени заключить трудовой договор.

Трудовой договор с главным бухгалтером должен отражать не только все сведения и условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ, но и специфику работы.

ФОРМА ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Единой для всех организаций типовой формы трудового договора с главным бухгалтером законодательством РФ в настоящий момент не установлено. Однако некоторыми отраслевыми нормативными актами такие формы утверждены.

Кстати сказать

О. Б. Зайцева,
доктор юрид. наук, профессор кафедры трудового и предпринимательского права Оренбургского института (филиала) МГЮА им. О. Е. Кутафина

Главбух по совместительству: возможно ли такое?

Совместительство

В настоящее время работники стали активно вступать в несколько трудовых отношений одновременно. Конституционный принцип свободы труда позволяет работу у того же работодателя или у иных работодателей (причем их число не ограничено) в свободное от основной работы время, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 2 ст. 282 ТК рФ).

Одной из форм подобной трудовой деятельности является совместительство, т. е. работа в свободное от основной работы время с обязательным заключением самостоятельного трудового договора. главный бухгалтер не является исключением и обладает полным правом работать за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени на условиях совместительства.

Совместительство возможно внутреннее (по месту основной работы) и внешнее (у других работодателей). В отношении должности главного бухгалтера внутреннее совместительство представляется не вполне реальным. Сложно представить, что основной работник является, например, юрисконсультом или экономистом и его назначают на должность главного бухгалтера на основе заключенного второго трудового договора по внутреннему совместительству. Ведь права и обязанности главного бухгалтера весьма сложно выполнять по окончании основного рабочего времени ввиду их взаимовлияния, взаимообусловленности с трудовой деятельностью всего коллектива. В этой ситуации придется изменить режим рабочего времени по основной работе (вводить неполное рабочее время, изменять начало и окончание работы и т. д.).

Что касается второй разновидности, то внешнее совместительство главного бухгалтера является довольно распространенным явлением. При этом надо иметь в виду, что на всех совместителей распространяются: общие правила заключения трудового договора (гл. 11 ТК рФ); специальные правила, устанавливающие особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству (гл. 44 ТК РФ).

Дополнительно при заключении трудового договора по совместительству с главным бухгалтером нужно учитывать следующий аспект. Безусловно, главный бухгалтер является достаточно значимой фигурой в трудовом процессе, несущей персонифицированную юридическую ответственность за состояние бухгалтерской отчетности и соблюдение финансовой дисциплины. однако при этом нельзя отождествлять главного бухгалтера с руководителем. Только для руководителя в ТК рФ предусмотрено правило получения разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа) на работу по совместительству (ч. 1 ст. 276 ТК рФ).

Требование отдельных руководителей о необходимости получать разрешения на возможность совместительства для главных бухгалтеров является незаконным, и руководители большинства коммерческих организаций вправе самостоятельно принимать решение о приеме на работу по совместительству главного бухгалтера. Исключением из этого правила в настоящее время выступает лишь главный бухгалтер государственного и муниципального унитарного предприятия, для которого заключение трудового договора по совместительству требует согласования его с собственником имущества унитарного предприятия.

При заключении трудового договора с главным бухгалтером по совместительству условие о работе по совместительству и режим такой работы обязательно нужно включить в договор.

Если работник желает иметь в трудовой книжке (хранящейся у основного работодателя) запись о работе по совместительству в должности главного бухгалтера, то по его просьбе ему должна быть выдана копия приказа о приеме на работу для внесения соответствующей записи в трудовую книжку по месту основной работы (ч. 5 ст. 66 ТК рФ).

Совмещение должностей

Необходимо отличать совместительство от совмещения, которое представляет собой форму дополнительной работы по такой же или по другой профессии (должности) за дополнительную оплату, но в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены), наряду с работой, определенной заключенным трудовым договором (ч. 1 ст. 602 ТК РФ). Совмещение должности главного бухгалтера возможно, например, во время ежегодного основного отпуска главного бухгалтера или его болезни.

Безусловно, у работодателя есть право принять на время отсутствия главбуха иного работника на условиях внешнего совместительства, но вполне допустимо и совмещение, при котором работник данной организации (например бухгалтер) будет выполнять обязанности главного бухгалтера на условиях совмещения должностей. При этом работодатель обязан получить письменное согласие работника на подобное совмещение. Форма письменного согласия нормативно не установлена, так что она является произвольной и выбирается работодателем самостоятельно.

Обо всех условиях дополнительной работы стороны должны достигнуть согласия до начала ее выполнения. оно оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору, в котором устанавливаются: срок совмещения должности главного бухгалтера; содержание дополнительной работы и ее объем; размер доплаты за совмещение, определяемый по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ч. 2 ст. 151 ТК рФ). Дополнительное соглашение по общему правилу составляется в двух экземплярах, а в том случае, когда руководитель согласовывает совмещение в соответствующем органе (в частности, в отношении совмещения должности главного бухгалтера унитарного предприятия), соглашение (приложение) составляется в трех экземплярах.

На основании дополнительного соглашения работодатель издает приказ (распоряжение) по личному составу. По требованию работника ему должна быть выдана надлежаще заверенная копия такого приказа (распоряжения). Как правило, работнику нужны сведения о времени занятия им должности главного бухгалтера: данный факт важен для его дальнейшего карьерного роста, в то время как запись о совмещении должности, в отличие от совместительства, в трудовую книжку не вносится.

Обратите внимание!

Пример оформления трудового договора с главным бухгалтером см. НА № 4‘2010

Например, для бухгалтеров федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП), находящихся в ведении Росстроя, письмом этого органа от 05.04.2006 № СК-1199/04 рекомендовано взять за образец прилагаемую к письму форму трудового договора с главным бухгалтером ФГУП.

Кроме того, при подготовке трудового договора с главным бухгалтером можно использовать примерные формы, разработанные отдельными организациями и учреждениями в целях оказания методической помощи своим подчиненным организациям и учреждениям.

Так, приказом Минздравсоцразвития России от 14.08.2008 № 424н утверждена примерная форма трудового договора с работником федерального бюджетного учреждения и рекомендации по заключению такого договора.

СРОК ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

НА № 5‘2004 По общему правилу трудовой договор с главным бухгалтером заключается на неопределенный срок. Вместе с тем ст. 59 ТК РФ дает работодателю право заключать срочный трудовой договор с главным бухгалтером, но только по соглашению сторон. На это обращено особое внимание в Постановлении от 17.03.2004 № 2. В этом случае трудовой договор может действовать не более пяти лет, если иной срок не установлен ТК РФ и иными федеральными законами (п. 2 ч. 1 ст. 58 ТК РФ).

Нужно также помнить, что трудовое законодательство запрещает заключать срочные трудовые договоры в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключен трудовой договор на неопределенный срок.

У нас меняется главбух. Нынешний проработал очень долго, но решил выйти на пенсию и воспитывать внуков. Мы переживаем, как сложатся отношения с новичком, - планка, поднятая прежним главбухом, очень высокая. Как можно избежать сложностей с оформлением увольнения, если он не пройдет испытательный срок? Можно ли вместо установления испытания заключить договор на 3-6 месяцев, а затем несколько раз перезаключить его?

Такую практику нельзя назвать правильной. Во-первых, в данном случае работник лишается права сокращенного (3 дня) срока предупреждения об увольнении по собственному желанию в период прохождения испытания (ч. 4 ст. 71 ТК РФ). Во-вторых, такое увольнение, являясь по сути расторжением трудового договора по инициативе работодателя, лишает работника соответствующих гарантий (см., например, ст. 178, ч. 1 ст. 261 ТК РФ). В подобных случаях при судебном споре о правомерности заключения срочного трудового договора вместо установления срока испытания (при наличии достаточных доказательств) суд применяет правила, установленные для договора, заключенного на неопределенный срок (абз. 3 п. 13 Постановления от 17.03.2004 № 2).

Кроме того, надо иметь в виду, что пролонгировать срочный трудовой договор с главным бухгалтером на тот же срок нельзя. После пролонгации он становится бессрочным (ч. 4 ст. 58 ТК РФ). Чтобы этого избежать, необходимо уволить главного бухгалтера, у которого закончился срок трудового договора, и заключить с ним новый трудовой договор на тот же (или другой) срок. При этом нужно предупредить его об увольнении письменно и не менее чем за три дня до окончания срока трудового договора (ч. 1 ст. 79 ТК РФ).

Толковый словарь

Пролонгация (от фр. prolongation, лат. prolongare - удлинять) - продление срока действия какого-либо документа, соглашения, обязательства, лекарства, имеющих ограниченное время действия. Пролонгация договора может быть автоматической в

случае, если это предусмотрено договором и ни одна из сторон не выразила желания его разорвать. Неавтоматическая пролонгация может оформляться отдельным соглашением.

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

СРОК ИСПЫТАНИЯ

Работодатель вправе установить главному бухгалтеру срок испытания максимальной продолжительностью шесть месяцев (ч. 5 ст. 70 ТК РФ). При этом периоды временной нетрудоспособности или фактического отсутствия на работе по другим причинам в срок испытания не засчитываются.

Полагаем, что такой длительный срок испытания следует устанавливать в трудовых договорах продолжительностью более одного года. Если трудовой договор с главным бухгалтером заключен на срок до шести месяцев, то испытание не может превышать двух недель (ч. 6 ст. 70 ТК РФ).

Читатель задает вопрос

Можно ли главному бухгалтеру установить ненормированный рабочий день, и если можно, то как это оформить?

Д. Савченко, г. Санкт-Петербург

Режим ненормированного рабочего дня - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК рФ). К сожалению, действующее трудовое законодательство не конкретизирует содержание трудовой функции, которое позволяло бы сделать вывод о возможности установить для тех или иных работников ненормированный рабочий день. Фактически работодатели могут вводить данный режим для большинства должностей, указанных в штатном расписании.

Как правило, работодатель самостоятельно составляет перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем. обычно в него включаются руководители, заместители руководителя, руководители структурных подразделений, технические и хозяйственные работники, выполнение трудовых функций которых в отдельные периоды рабочего времени не поддается точному учету (их труд нельзя нормировать, т. е. установить его пределы, привести в соответствующую норму).

Рассматривая данный вопрос, следует учитывать, что главный бухгалтер выделяется в ТК РФ наряду с руководителем и заместителем руководителя; он обладает особым статусом: фактически самостоятельно принимает отдельные решения, включая и планирование работы бухгалтерии, и проверку ее выполнения.

Все сказанное дает основание полагать, что режим ненормированного рабочего дня - это, как правило, необходимый атрибут трудовой функции главного бухгалтера.

Можно предложить такой вариант оформления режима ненормированного рабочего дня главному бухгалтеру.

1. При установлении перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем (с включением в такой перечень должности главбуха) в коллективном договоре, соглашении, правилах внутреннего трудового распорядка или ином локальном нормативном акте, принимаемом с учетом мнения представительного органа работников, конкретизировать случаи работы сверх установленной продолжительности рабочего времени, в частности указать периоды составления квартальной и годовой отчетности.

2. В трудовом договоре с главным бухгалтером прямо закрепить в качестве обязательного условия договора установление ненормированного рабочего дня, а также компенсации за работу в подобном режиме в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска - не менее трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ).

О. Б. Зайцева,
доктор юрид. наук, профессор кафедры трудового и предпринимательского права Оренбургского института (филиала) МГЮА им. О. Е. Кутафина

СОГЛАСОВАНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Согласование возможности заключения трудового договора либо его условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, - довольно редкая процедура, указанная в ч. 3 ст. 67 ТК РФ. Она необходима только в том случае, если это предусмотрено трудовым законодательством или иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В настоящее время согласование с собственником имущества унитарного предприятия требуется при заключении трудового договора с главным бухгалтером такого предприятия (подп. 8 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

В пункте 2.1 определения Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 № 763-О-О отмечено: подп. 8 п. 1 ст. 20 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», устанавливающий особый порядок заключения, изменения и прекращения трудового договора с главным бухгалтером государственного или муниципального унитарного предприятия, имеет целью учесть специфику трудовой деятельности указанной категории работников. Данная норма направлена на соблюдение баланса публичных и частных интересов и сама по себе не может рассматриваться как нарушающая чьи-либо конституционные права.

В постановлении Правительства РФ от 03.12.2004 № 739 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия» (подп. «г» п. 1) определены случаи, когда федеральные органы исполнительной власти согласовывают прием на работу главного бухгалтера находящегося в их ведении федерального государственного унитарного предприятия.

Обычно в таких случаях требуется составление трудового договора в трех экземплярах (см., например, письмо Росстроя от 05.04.2006 № СК-1199/04 «О трудовом договоре с главным бухгалтером федерального государственного унитарного предприятия»). Такой трудовой договор, как правило, вступает в силу с момента согласования с собственником имущества унитарного предприятия.

Трудовой договор с главным бухгалтером ФГУП «N-ский» был заключен до обращения к соответствующим органам и получения необходимого согласования. Если после направления такого обращения согласующие органы будут возражать, что делать с заключенным трудовым договором?

Данная ошибка является довольно распространенной. По нашему мнению, в подобных случаях трудовой договор с главным бухгалтером может быть прекращен по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В статье 84 ТК РФ установлены случаи и порядок прекращения трудового договора вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Обратите внимание!

Пример оформления должностной инструкции главного бухгалтера см. НА № 4‘2010

Общие положения о правах и обязанностях главбуха изложены в разделах II и III Положения о главных бухгалтерах. При заключении трудового договора на главного бухгалтера возлагаются обязанности, предусмотренные положением о бухгалтерии, должностной инструкцией и самим трудовым договором. Их базовый перечень представлен в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37. Данный справочник хотя и носит исключительно рекомендательный характер, в качестве методологической основы позволяет обеспечить рациональное разделение труда и создать действенный механизм разграничения функций. Это особенно важно, если в организации, кроме бухгалтерии, возглавляемой главным бухгалтером, есть финансовое подразделение под руководством финансового директора. В этом случае необходимо провести четкое разграничение компетенций между структурными подразделениями.

ПОДЧИНЕННОСТЬ

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона о бухгалтерском учете главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Исключение составляют случаи:
• когда главный бухгалтер, имея разногласия с руководителем организации по осуществлению отдельных хозяйственных операций, принимает документы по этим операциям к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации (ч. 4 ст. 7 Закона о бухгалтерском учете), который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций;
• руководитель организации ведет бухучет лично, передал эти полномочия другим лицам по гражданско-правовому договору, либо бухгалтерский учет ведет бухгалтер, введенный в штат организации (подп. «б», «в» и «г» ч. 2 ст. 6 Закона о бухгалтерском учете). В перечисленных случаях вся полнота ответственности ложится только на руководителя организации.

В связи с изменением структуры компании и созданием нового подразделения - финансовой службы - было принято решение, что главный бухгалтер теперь будет иметь двойное подчинение: и руководителю компании, и финансовому директору. Это решение было закреплено в Положении о бухгалтерии, Положении о финансовом директоре, должностной инструкции главного бухгалтера, а также дополнительном соглашении к его трудовому договору. Все ли сделано правильно?

Подчинение главного бухгалтера одновременно генеральному и финансовому директору противоречит нормам ч. 2 ст. 7 и ст. 18 Закона о бухгалтерском учете.

Еще раз подчеркиваем: Закон о бухгалтерском учете четко определяет подчиненность главного бухгалтера руководителю организации и не содержит оговорок, что данные функции могут быть переложены на финансового директора или иное уполномоченное лицо. Это объясняется тем, что всю полноту ответственности за бухгалтерский учет и правильность осуществления хозяйственных операций руководитель разделяет только с главным бухгалтером. УСЛОВИЯ О НЕРАЗГЛАШЕНИИ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ И О МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

 В трудовой договор с главным бухгалтером можно (и нужно) включать пункт об обязанностях по неразглашению коммерческой тайны. Это совершенно обоснованно с точки зрения закона. Так, в соответствии с п. 4 ст. 10 Закона о бухгалтерском учете содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной. Лица, получившие доступ к информации, содержащейся в регистрах бухгалтерского учета и во внутренней бухгалтерской отчетности, обязаны хранить коммерческую тайну и нести ответственность за ее разглашение. Б.

НА № 11‘2004 Помимо включения в трудовой договор пункта об обязательстве не разглашать коммерческую тайну, должны быть соблюдены и другие условия. Работодателю следует под роспись ознакомить работника, принимаемого на должность главного бухгалтера, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну; с локальными нормативными актами, устанавливающими режим коммерческой тайны и меру ответственности за его нарушение. Кроме того, работодатель обязан создать работнику необходимые условия для соблюдения установленного режима коммерческой тайны (ст. 11 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»). Только при наличии этих условий в совокупности работодатель вправе привлечь главного бухгалтера к ответственности за разглашение коммерческой тайны.

На главного бухгалтера, как и на остальных работников, полная материальная ответственность возлагается в случаях, указанных в ч. 1 ст. 243 ТК РФ. Вместе с тем Кодекс допускает возможность включения условия о полной материальной ответственности в трудовой договор главбуха.

ПРИКАЗ О ПРИЕМЕ НА РАБОТУ

НА № 6,7‘2004На основании заключенного с главным бухгалтером трудового договора оформляется приказ (распоряжение) руководителя организации о приеме на работу в должности главного бухгалтера по унифицированной форме № Т-1 и личная карточка по унифицированной форме № Т-2. Унифицированные формы утверждены постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.

При очередной проверке ГИТ выяснилось, что приказ о приеме на работу главного бухгалтера не соответствует условиям его трудового договора. В трудовом договоре определен срок - три года, а соответствующая строка приказа пустая. Возник спор, на каких условиях работает главбух. У него срочный трудовой договор или нет? Что является первичным - односторонний приказ работодателя о приеме на работу, который объявляется работнику под роспись в трехдневный срок (ч. 2 ст. 68 ТК РФ), или трудовой договор - двухстороннее соглашение между работодателем и работником (ст. 56 ТК РФ)?

Ответ на этот вопрос содержится в нормах ч. 1 ст. 68 ТК РФ: прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Условия труда работника определяются не только трудовым договором, но и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором и соглашениями. Часть 3 ст. 68 ТК РФ лишь предусматривает, что при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Мы рассмотрели особенности приема на работу и содержания трудового договора с главным бухгалтером. Однако это далеко не все положения, отражающие специфику его работы. В следующий раз мы затронем очень непростой вопрос разграничения ответственности между руководителем организации и главбухом и посмотрим, за какие проступки можно уволить последнего.

Приложение 1

Пример оформления штатного расписания (форма № Т-3) (фрагмент)

Приложение 2

Пример оформления приказа об утверждении учетной политики организации

Приложение 3

Пример оформления Бухгалтерской учетной политики организации (фрагмент)

Приложение 4

Пример оформления приказа (распоряжения) о внесении изменений